以下是小編為大家整理的自考行政組織理論知識(shí)要點(diǎn)一,方便大家在復(fù)習(xí)過(guò)程中進(jìn)行記憶,同時(shí)了解該科目的重點(diǎn)在哪里。
1、行政組織的基本要素
行政組織的基本要素包括:物質(zhì)要素(人員、經(jīng)費(fèi)、物資設(shè)備)和精神要素(目標(biāo)、權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)、人際關(guān)系)。
目標(biāo),這是組織存在的靈魂,是組織前進(jìn)的方向,從本質(zhì)上反映了組織存在的基本功能; 權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu),指組織系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)、工作單元,以及各工作職位之間在工作任務(wù)、權(quán)力和責(zé)任方面的一系列從屬并列關(guān)系; 人際關(guān)系,也對(duì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)具有不可忽視的作用。
2、行政組織的性質(zhì)
(1)一般性質(zhì)
作為社會(huì)各類組織的一種,行政組織具有所有組織所的普遍共性,即它具有組織的一般性質(zhì)。① 靜態(tài)的組織結(jié)構(gòu)。
從靜態(tài)的角度看,行政組織是一個(gè)完整的實(shí)體,它是由按照職能目標(biāo)分工、權(quán)力指揮關(guān)系、責(zé)任歸屬、工作程序設(shè)置的各個(gè)層級(jí)、各類部門、各個(gè)職位等所共同構(gòu)建的一個(gè)完整體系。
② 動(dòng)態(tài)的組織過(guò)程。
從動(dòng)態(tài)的角度看,行政組織是一個(gè)把人、財(cái)、物、時(shí)間、信息、知識(shí)、環(huán)境等因素在特定時(shí)間和特定空間聯(lián)系和配置起來(lái)的有機(jī)整體,是一個(gè)發(fā)揮組織功能的動(dòng)態(tài)活動(dòng)過(guò)程。
③ 生態(tài)的組織環(huán)境。
從行政組織與整個(gè)社會(huì)的關(guān)系來(lái)看,行政組織是處于外在社會(huì)環(huán)境中的一個(gè)有機(jī)系統(tǒng),是一個(gè)開(kāi)放的社會(huì)子系統(tǒng)。它必須不斷地與其所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生人員、物資與信息的雙向交流。
④ 心態(tài)的組織意識(shí)。
人們?cè)诩尤虢M織時(shí),必然會(huì)將個(gè)人情感、價(jià)值觀和人格等心態(tài)因素帶進(jìn)組織之中,使組織成為人們心態(tài)意識(shí)的匯合及他們?cè)谙嗷ソ煌退枷霚贤ㄟ^(guò)程中的感知狀況。
(2) 特殊性質(zhì)
無(wú)論從社會(huì)管理的角度還是從國(guó)家統(tǒng)治的角度,行政組織在具有社會(huì)組織一般共性的同時(shí),也表現(xiàn)出自身的特殊性質(zhì)。
① 階級(jí)性?
在階級(jí)社會(huì)中,行政組織建立及運(yùn)行的根本目的,就是維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的利益、貫徹統(tǒng)治階級(jí)的意志。階級(jí)性是組織的核心。
② 社會(huì)性?
指行政組織必須履行社會(huì)管理的職能,管理社會(huì)公共事務(wù)。社會(huì)性是組織的基礎(chǔ)。
③ 權(quán)威性?
政府行政組織作為管理權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),代表國(guó)家行使著這種權(quán)力,是國(guó)家權(quán)力的具體實(shí)行者、體現(xiàn)者,它擁有凌駕于整個(gè)社會(huì)之上的權(quán)威,運(yùn)用各種手段來(lái)維持社會(huì)的政治秩序、經(jīng)濟(jì)秩序和文化生活秩序。
④ 法制性
法制性是行政組織權(quán)威性的基礎(chǔ),任何一個(gè)行政組織的建立、撤銷都以憲法和法律為根據(jù),并要依據(jù)憲法和法律開(kāi)展活動(dòng)。
⑤ 系統(tǒng)性
行政組織是依法設(shè)置的由若干要素按照一定的目標(biāo)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)、權(quán)力結(jié)構(gòu)所組成的權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)有序的有機(jī)整體,其組織系統(tǒng)遍布全國(guó)各地。
⑥ 主動(dòng)性
這是現(xiàn)代行政組織的特點(diǎn)。政府應(yīng)主動(dòng)地研究、提出社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,主動(dòng)地為人民的生活和生產(chǎn)服務(wù)。政府行政組織還必須具有創(chuàng)造性,以解決不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題。
3、行政組織與其他社會(huì)組織的區(qū)別
從總體而言,現(xiàn)代社會(huì)存在五大組織系統(tǒng):國(guó)家、企業(yè)組織、事業(yè)組織、群團(tuán)組織和政黨組織。行政組織與企業(yè)組織、事業(yè)組織、群團(tuán)組織的區(qū)別是:
① 管理對(duì)象不同
行政組織以全社會(huì)的公共事務(wù)為管理對(duì)象,企業(yè)、事業(yè)、群團(tuán)組織以本組織或本群團(tuán)所聯(lián)系的那部分群眾為管理對(duì)象。
② 為社會(huì)所提供的服務(wù)內(nèi)容不同
行政組織為社會(huì)提供各種行為規(guī)范、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的規(guī)范及達(dá)到規(guī)范的措施;企業(yè)、事業(yè)、群團(tuán)組織則提供具體的產(chǎn)品、服務(wù)和局部的行為規(guī)范。
③ 活動(dòng)的依據(jù)不同
行政組織以國(guó)家權(quán)力運(yùn)行規(guī)律為活動(dòng)依據(jù);企業(yè)、事業(yè)、群團(tuán)組織則以本領(lǐng)域內(nèi)的發(fā)展規(guī)律、規(guī)章為活動(dòng)依據(jù)。
④ 活動(dòng)的目的不同
行政組織的目的是促進(jìn)整個(gè)社會(huì)秩序和整個(gè)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展;企業(yè)、事業(yè)、群團(tuán)組織以追求一定范圍內(nèi)的物質(zhì)、精神利益為目的。
自考行政組織理論知識(shí)要點(diǎn)一的全部?jī)?nèi)容就是這些,希望對(duì)大家的自考復(fù)習(xí)有所幫助。
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