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名詞解釋

1.治安

2.治安管理

3.治安管理組織

4.公安派出所

5.治安保衛(wèi)委員會(huì)

6.治安管理手段

7.治安行政許可

8.治安行政規(guī)劃

9.治安行政教育

10.治安檢查

11.治安調(diào)查

12.治安行政處罰

13.治安拘留

14.治安行政強(qiáng)制

15.治安強(qiáng)制執(zhí)行

16.代執(zhí)行

17.執(zhí)行罰

18.即時(shí)強(qiáng)制

19.治安教育

20.安全檢查

21.秘密控制

22.治安耳目

23.治安整頓

24.巡警勤務(wù)

25.盤查

26.繼續(xù)盤問

27.堵截

28.備勤

29.戶口管理

30.戶口

31.流動(dòng)人口

32.暫住人口

33.重點(diǎn)人口

34.重點(diǎn)人口管理

35.公共場所

36.公共復(fù)雜場所

37.大型活動(dòng)

38.露天公共場所

39.特種行業(yè)

40.特種行業(yè)治安管理

41.治安案件

42.違反治安管理行為

43.治安案件的受案

44.傳喚

45.強(qiáng)制傳喚

46.簡易程序

47.群體性事件

48.約束

49.治安調(diào)解

50.收繳和追繳

參考答案、名詞解釋

1.治安：現(xiàn)代意義上的廣義的治安，即一般所說的社會(huì)治安，指在階級(jí)社會(huì)中符合統(tǒng)治階級(jí)意志和利益并由其法律所規(guī)范的一種社會(huì)秩序?，F(xiàn)代意義上的狹義的治安，就是治安行政管理，也就是國家公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會(huì)治安秩序所進(jìn)行的各種行政管理活動(dòng)。

2.治安管理：是治安行政管理的簡稱，是指公安機(jī)關(guān)依照國家法律和法規(guī)，依靠群眾，運(yùn)用行政手段，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障社會(huì)生活正常進(jìn)行的行政管理活動(dòng)。

3.治安管理組織：是指由社會(huì)成員個(gè)體和群體依照合法規(guī)則組成的，得到公眾承認(rèn)甚至行政認(rèn)可的，可以依法調(diào)控自身和其他社會(huì)群體行為的，以維護(hù)社會(huì)治安為共同目標(biāo)的社會(huì)群體的總稱。

4.公安派出所：是由市、縣公安機(jī)關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)、管理并派駐基層社區(qū)的，承擔(dān)治安管理、安全防范、打擊犯罪、為民服務(wù)等多種職能的，在整個(gè)公共安全系統(tǒng)中具有廣泛基礎(chǔ)性作用的基層警務(wù)實(shí)體。

5.治安保衛(wèi)委員會(huì)：簡稱治保會(huì)，是中國社會(huì)治安群防群治組織的一種，是依據(jù)村(居)民自治法律建立的社區(qū)居民自治管理組織的重要組成部分，是依法協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)本社區(qū)治安的群眾自治性安全防范組織。

6.治安管理手段：是指國家的治安管理主體為了實(shí)現(xiàn)治安管理目標(biāo)，達(dá)到維護(hù)社會(huì)治安的目的，依法對(duì)社會(huì)治安秩序?qū)嵭锌刂乒芾淼母鞣N方法的總稱。

7.治安行政許可：是指治安管理主體根據(jù)治安管理相對(duì)人的申請(qǐng)，依法賦予特定的、符合法定條件的治安管理相對(duì)人從事法律一般禁止事項(xiàng)的權(quán)利和資格的治安管理措施。

8.治安行政規(guī)劃：也稱治安行政計(jì)劃，是指治安管理主體為了實(shí)現(xiàn)治安管理目標(biāo)而事先制定的總體方案，是對(duì)治安管理目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)治安管理目標(biāo)的途徑、步驟、方法、手段、對(duì)策等所作的設(shè)計(jì)和規(guī)定。

9.治安行政教育：是指治安管理主體憑借國家治安管理權(quán)，根據(jù)治安管理的需要，依法以說服、批評(píng)、責(zé)令等方式要求治安管理相對(duì)人遵守治安管理法律規(guī)范，服從管理，履行治安法律義務(wù)，改正違法行為而采取的治安管理手段。

10.治安檢查：是指治安管理主體為了掌握治安管理相對(duì)人遵守治安管理法律規(guī)范的情況，防范、發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑和安全隱患，依法對(duì)場所、人員、物品、證件等進(jìn)行了解、觀察、審查、核實(shí)所采取的措施。

11.治安調(diào)查：是指治安管理主體為了了解和掌握社會(huì)治安狀況，獲取專門信息，而依法進(jìn)行的專門考察、了解所采取的措施。

12.治安行政處罰：是指法定的治安管理主體或法律、法規(guī)授權(quán)的行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反治安管理尚未構(gòu)成犯罪的行為人予以治安行政制裁的措施。

13.治安拘留：是指公安機(jī)關(guān)依法對(duì)違反治安管理的人剝奪其短期人身自由的治安管理處罰。

14.治安行政強(qiáng)制：是指治安管理主體為了實(shí)現(xiàn)治安管理目的，依法對(duì)治安管理對(duì)象的人身或財(cái)物予以強(qiáng)制而采取的措施，主要包括治安行政強(qiáng)制執(zhí)行和即時(shí)強(qiáng)制。

15.治安強(qiáng)制執(zhí)行：是指治安管理主體為了實(shí)現(xiàn)治安管理目的，依法迫使不履行治安管理義務(wù)的相對(duì)方履行義務(wù)或達(dá)到與履行義務(wù)相同狀態(tài)而采取的行為。

16.代執(zhí)行：是指義務(wù)人不履行義務(wù)，而該義務(wù)又可以由他人代替履行，治安管理主體依法請(qǐng)他人代替法定義務(wù)人履行義務(wù)，再又法定義務(wù)人負(fù)擔(dān)費(fèi)用的一種治安行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。

17.執(zhí)行罰：又稱強(qiáng)制金，是指法定義務(wù)人不履行義務(wù)，而該義務(wù)又不能由他人代替履行，治安管理主體通過對(duì)不履行義務(wù)人科以新的金錢給付義務(wù)，以迫使其履行的治安行政強(qiáng)制執(zhí)行方式。

18.即時(shí)強(qiáng)制：是指治安管理主體在遇有重大自然災(zāi)害或者事故，以及其他嚴(yán)重影響社會(huì)治安秩序、公共安全或者公民利益的情況下，依照法定職權(quán)直接立即采取的治安行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。

19.治安教育：也可稱為治安防范教育，是治安管理的基本措施之一，是為爭取公眾配合、輿論關(guān)注、社會(huì)支持而對(duì)治安管理相對(duì)人和公眾進(jìn)行的，以治安管理法律、法規(guī)和安全防范知識(shí)為主要內(nèi)容的普及性社會(huì)傳播活動(dòng)。

20.安全檢查：是治安管理措施的一種，是運(yùn)用科學(xué)的手段、方式和方法，依法審視、查看、檢驗(yàn)各種場所、人員、物品及其相關(guān)方面，以發(fā)現(xiàn)和消除各種不安全因素的治安管理行為和活動(dòng)。

21.秘密控制：是治安管理基本措施之一，是依法物建和使用治安耳目、依法動(dòng)員公眾參與，對(duì)有可能危害社會(huì)治安的人員、場所、行為進(jìn)行相應(yīng)監(jiān)視、控制的一種治安管理行為和過程。

22.治安耳目：是公安機(jī)關(guān)物建、使用的秘密力量的一種，是為收集難以公開收集的特殊治安信息、實(shí)施公開管理無法替代的特殊控制而建立的，專門用于治安管理領(lǐng)域的一種秘密控制力量。

23.治安整頓：又稱“專項(xiàng)治理”或者“專項(xiàng)斗爭”，是治安管理的基本措施之一，是公安機(jī)關(guān)在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相對(duì)集中警力和其他社會(huì)力量，在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)某些區(qū)域出現(xiàn)的、相對(duì)突出的某些治安問題，依法進(jìn)行綜合治理的一種治安管理行為和治安工作過程。

24.巡警勤務(wù)：廣義巡警勤務(wù)是指巡警為了維護(hù)城市的社會(huì)治安秩序，為公眾提供良好的服務(wù)，而依法進(jìn)行巡邏值勤的各項(xiàng)組織活動(dòng)的總稱。它是巡警工作的基本運(yùn)作方式，主要包括巡邏值勤的組織、實(shí)施以及工作制度等一系列的工作內(nèi)容。狹義巡邏勤務(wù)：是指警察在一定路段或者區(qū)域的來回巡視查看。

25.盤查：是指公安機(jī)關(guān)的人民警察為維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法對(duì)形跡可疑的人員和有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行當(dāng)場盤問、檢查的行為。

26.繼續(xù)盤問：在實(shí)踐中又稱為“留置”或者“留置盤問”，是指對(duì)有違法犯罪嫌疑或有違反治安管理行為，經(jīng)盤問和訊問不能查清事實(shí)需要繼續(xù)審查的人，經(jīng)批準(zhǔn)限制其一定時(shí)間人身自由而采取的手段。

27.堵截：是指公安機(jī)關(guān)為了加強(qiáng)社會(huì)治安管理，維護(hù)社會(huì)治安秩序，打擊各種違法犯罪活動(dòng)，依法在交通要道、生機(jī)交界處設(shè)立關(guān)卡，對(duì)可疑車輛、行人進(jìn)行盤問、檢查，以發(fā)現(xiàn)和截獲違法犯罪分子、違禁品和贓物的勤務(wù)活動(dòng)。

28.備勤：公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要制度，也是警察勤務(wù)的一種方式。它是指備勤人員在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部整裝待命，以備突發(fā)事件發(fā)生或者需要執(zhí)行臨時(shí)勤務(wù)之用。

29.戶口管理：也稱戶政、戶口行政管理，是依法收集、確認(rèn)、提供本國住戶居民身份、住址、親屬關(guān)系等人口基本信息的國家行政管理。

30.戶口：是經(jīng)國家行政依法確認(rèn)并實(shí)際管轄的本國住戶、居民及基本的社會(huì)人口信息。

31.流動(dòng)人口：是指未依法改變法定住址而在常住地之外滯留過夜的移動(dòng)人口。

32.暫住人口：是指流動(dòng)人口中，在常住地滯留3天以上的流動(dòng)人。

33.重點(diǎn)人口：是指有危害國家安全或危害社會(huì)治安可疑，需要納入工作范圍由公安機(jī)關(guān)實(shí)施重點(diǎn)管理的人口。

34.重點(diǎn)人口管理：是公安機(jī)關(guān)對(duì)有危害國家安全和社會(huì)治安可疑的人口群體實(shí)施的特定治安行政管理。

35.公共場所：是相對(duì)于企事業(yè)、私人住所等而言的，它是面向社會(huì)開放的，供社會(huì)成員自由往來并進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)的場所。

36.公共復(fù)雜場所：是指人員特別集中、流動(dòng)頻繁、情況復(fù)雜，容易發(fā)生違法犯罪活動(dòng)和治安災(zāi)害事故，可能影響治安秩序和社會(huì)安全的公共場所。

37.大型活動(dòng)：是指在特定時(shí)間、空間所進(jìn)行的，有眾多人員參加的，具有一定影響的有益的社會(huì)活動(dòng)。

38.露天公共場所：是指公眾可以自由出入的或者憑票可以進(jìn)入的室外公共場所。

39.特種行業(yè)：是公安機(jī)關(guān)的專業(yè)用語，是指在社會(huì)服務(wù)業(yè)中由于業(yè)務(wù)內(nèi)容和經(jīng)營方式同社會(huì)治安密切相關(guān)，根據(jù)行政法規(guī)規(guī)定，由公安機(jī)關(guān)實(shí)行特定治安管理的行業(yè)，簡稱為“特行”或者“特業(yè)”。

40.特種行業(yè)治安管理：是指公安機(jī)關(guān)為了維護(hù)社會(huì)秩序，保障公共安全，依據(jù)治安行政管理的法律、法規(guī)，將社會(huì)服務(wù)業(yè)中某些與社會(huì)治安密切相關(guān)的行業(yè)列為特種行業(yè)，實(shí)施許可審批、監(jiān)督監(jiān)管等特殊治安管理的總稱。

41.治安案件：是指違反治安管理，依據(jù)《行政處罰法》、《治安管理處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)受到治安管理處罰，而由公安機(jī)關(guān)依法予以立案的法律事實(shí)。

42.違反治安管理行為：是單位或者個(gè)人違反治安管理法規(guī)，不履行治安義務(wù)或從事治安法規(guī)所禁止的活動(dòng)，而危害或可能危害社會(huì)的行為。

43.治安案件的受案：是指公安機(jī)關(guān)對(duì)報(bào)案、控告、舉報(bào)或者違反治安管理行為人主動(dòng)投案，以及有關(guān)機(jī)關(guān)移送的違反治安管理案件，進(jìn)行受理并進(jìn)行登記和審查的法律活動(dòng)。

44.傳喚：是指公安機(jī)關(guān)為了及時(shí)查清案件事實(shí)，依照《治安管理處罰法》的規(guī)定，責(zé)令違反治安管理行為人于指定時(shí)間，到達(dá)指定的地點(diǎn)接受治安詢問而采取的之后措施。

45.強(qiáng)制傳喚：是公安機(jī)關(guān)對(duì)拒絕或逃避傳喚的治安管理行為人，依法采取強(qiáng)制手段，以迫使被傳喚人到案接受治安詢問。

46.簡易程序：也稱當(dāng)場處罰程序，是指執(zhí)勤民警對(duì)情節(jié)簡單、因果關(guān)系明確的違反治安管理行為，無需經(jīng)過立案審批，而當(dāng)場作出處罰決定的法律活動(dòng)。

47.群體性事件：是指群體或個(gè)人為滿足某種需要，在特定的環(huán)境下實(shí)施危害社會(huì)的行為，并導(dǎo)致事態(tài)加劇、擴(kuò)大，擾亂和破壞社會(huì)秩序的行為。

48.約束：約束是一種保護(hù)性的措施，它是指為了避免發(fā)生或繼續(xù)發(fā)生危害社會(huì)治安秩序和公共安全的危險(xiǎn)，或者排除對(duì)被約束人自身或他人人身可能造成的危害，而采取的對(duì)被約束人的人身自由暫時(shí)加以限制的手段。

49.治安調(diào)解：是指因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)輕微的，不給予治安管理處罰，而是由公安機(jī)關(guān)主持，使雙方當(dāng)事人相互諒解，互相協(xié)商，并以書面形式達(dá)成解決爭議的協(xié)議處理方法。

50.收繳和追繳：收繳是指對(duì)毒品、淫穢物品等違禁品;賭具、賭資;吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具等予以強(qiáng)制剝奪其所有權(quán)或者占有權(quán)，并予以銷毀或者收歸國家所有的措施。追繳是指對(duì)違反治安管理所得的財(cái)物，予以強(qiáng)制追回并退還被侵害人的措施。

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