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名詞解釋
1.治安
2.治安管理
3.治安管理組織
4.公安派出所
5.治安保衛(wèi)委員會
6.治安管理手段
7.治安行政許可
8.治安行政規(guī)劃
9.治安行政教育
10.治安檢查
11.治安調(diào)查
12.治安行政處罰
13.治安拘留
14.治安行政強制
15.治安強制執(zhí)行
16.代執(zhí)行
17.執(zhí)行罰
18.即時強制
19.治安教育
20.安全檢查
21.秘密控制
22.治安耳目
23.治安整頓
24.巡警勤務(wù)
25.盤查
26.繼續(xù)盤問
27.堵截
28.備勤
29.戶口管理
30.戶口
31.流動人口
32.暫住人口
33.重點人口
34.重點人口管理
35.公共場所
36.公共復(fù)雜場所
37.大型活動
38.露天公共場所
39.特種行業(yè)
40.特種行業(yè)治安管理
41.治安案件
42.違反治安管理行為
43.治安案件的受案
44.傳喚
45.強制傳喚
46.簡易程序
47.群體性事件
48.約束
49.治安調(diào)解
50.收繳和追繳
參考答案、名詞解釋
1.治安:現(xiàn)代意義上的廣義的治安,即一般所說的社會治安,指在階級社會中符合統(tǒng)治階級意志和利益并由其法律所規(guī)范的一種社會秩序?,F(xiàn)代意義上的狹義的治安,就是治安行政管理,也就是國家公安機關(guān)為維護社會治安秩序所進行的各種行政管理活動。
2.治安管理:是治安行政管理的簡稱,是指公安機關(guān)依照國家法律和法規(guī),依靠群眾,運用行政手段,維護社會治安秩序,保障社會生活正常進行的行政管理活動。
3.治安管理組織:是指由社會成員個體和群體依照合法規(guī)則組成的,得到公眾承認甚至行政認可的,可以依法調(diào)控自身和其他社會群體行為的,以維護社會治安為共同目標的社會群體的總稱。
4.公安派出所:是由市、縣公安機關(guān)直接領(lǐng)導(dǎo)、管理并派駐基層社區(qū)的,承擔治安管理、安全防范、打擊犯罪、為民服務(wù)等多種職能的,在整個公共安全系統(tǒng)中具有廣泛基礎(chǔ)性作用的基層警務(wù)實體。
5.治安保衛(wèi)委員會:簡稱治保會,是中國社會治安群防群治組織的一種,是依據(jù)村(居)民自治法律建立的社區(qū)居民自治管理組織的重要組成部分,是依法協(xié)助公安機關(guān)維護本社區(qū)治安的群眾自治性安全防范組織。
6.治安管理手段:是指國家的治安管理主體為了實現(xiàn)治安管理目標,達到維護社會治安的目的,依法對社會治安秩序?qū)嵭锌刂乒芾淼母鞣N方法的總稱。
7.治安行政許可:是指治安管理主體根據(jù)治安管理相對人的申請,依法賦予特定的、符合法定條件的治安管理相對人從事法律一般禁止事項的權(quán)利和資格的治安管理措施。
8.治安行政規(guī)劃:也稱治安行政計劃,是指治安管理主體為了實現(xiàn)治安管理目標而事先制定的總體方案,是對治安管理目標及實現(xiàn)治安管理目標的途徑、步驟、方法、手段、對策等所作的設(shè)計和規(guī)定。
9.治安行政教育:是指治安管理主體憑借國家治安管理權(quán),根據(jù)治安管理的需要,依法以說服、批評、責令等方式要求治安管理相對人遵守治安管理法律規(guī)范,服從管理,履行治安法律義務(wù),改正違法行為而采取的治安管理手段。
10.治安檢查:是指治安管理主體為了掌握治安管理相對人遵守治安管理法律規(guī)范的情況,防范、發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑和安全隱患,依法對場所、人員、物品、證件等進行了解、觀察、審查、核實所采取的措施。
11.治安調(diào)查:是指治安管理主體為了了解和掌握社會治安狀況,獲取專門信息,而依法進行的專門考察、了解所采取的措施。
12.治安行政處罰:是指法定的治安管理主體或法律、法規(guī)授權(quán)的行政主體依照法定權(quán)限和程序?qū)`反治安管理尚未構(gòu)成犯罪的行為人予以治安行政制裁的措施。
13.治安拘留:是指公安機關(guān)依法對違反治安管理的人剝奪其短期人身自由的治安管理處罰。
14.治安行政強制:是指治安管理主體為了實現(xiàn)治安管理目的,依法對治安管理對象的人身或財物予以強制而采取的措施,主要包括治安行政強制執(zhí)行和即時強制。
15.治安強制執(zhí)行:是指治安管理主體為了實現(xiàn)治安管理目的,依法迫使不履行治安管理義務(wù)的相對方履行義務(wù)或達到與履行義務(wù)相同狀態(tài)而采取的行為。
16.代執(zhí)行:是指義務(wù)人不履行義務(wù),而該義務(wù)又可以由他人代替履行,治安管理主體依法請他人代替法定義務(wù)人履行義務(wù),再又法定義務(wù)人負擔費用的一種治安行政強制執(zhí)行方式。
17.執(zhí)行罰:又稱強制金,是指法定義務(wù)人不履行義務(wù),而該義務(wù)又不能由他人代替履行,治安管理主體通過對不履行義務(wù)人科以新的金錢給付義務(wù),以迫使其履行的治安行政強制執(zhí)行方式。
18.即時強制:是指治安管理主體在遇有重大自然災(zāi)害或者事故,以及其他嚴重影響社會治安秩序、公共安全或者公民利益的情況下,依照法定職權(quán)直接立即采取的治安行政強制執(zhí)行措施。
19.治安教育:也可稱為治安防范教育,是治安管理的基本措施之一,是為爭取公眾配合、輿論關(guān)注、社會支持而對治安管理相對人和公眾進行的,以治安管理法律、法規(guī)和安全防范知識為主要內(nèi)容的普及性社會傳播活動。
20.安全檢查:是治安管理措施的一種,是運用科學(xué)的手段、方式和方法,依法審視、查看、檢驗各種場所、人員、物品及其相關(guān)方面,以發(fā)現(xiàn)和消除各種不安全因素的治安管理行為和活動。
21.秘密控制:是治安管理基本措施之一,是依法物建和使用治安耳目、依法動員公眾參與,對有可能危害社會治安的人員、場所、行為進行相應(yīng)監(jiān)視、控制的一種治安管理行為和過程。
22.治安耳目:是公安機關(guān)物建、使用的秘密力量的一種,是為收集難以公開收集的特殊治安信息、實施公開管理無法替代的特殊控制而建立的,專門用于治安管理領(lǐng)域的一種秘密控制力量。
23.治安整頓:又稱“專項治理”或者“專項斗爭”,是治安管理的基本措施之一,是公安機關(guān)在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相對集中警力和其他社會力量,在一段時間內(nèi)對某些區(qū)域出現(xiàn)的、相對突出的某些治安問題,依法進行綜合治理的一種治安管理行為和治安工作過程。
24.巡警勤務(wù):廣義巡警勤務(wù)是指巡警為了維護城市的社會治安秩序,為公眾提供良好的服務(wù),而依法進行巡邏值勤的各項組織活動的總稱。它是巡警工作的基本運作方式,主要包括巡邏值勤的組織、實施以及工作制度等一系列的工作內(nèi)容。狹義巡邏勤務(wù):是指警察在一定路段或者區(qū)域的來回巡視查看。
25.盤查:是指公安機關(guān)的人民警察為維護社會治安秩序,依法對形跡可疑的人員和有違法犯罪嫌疑的人員進行當場盤問、檢查的行為。
26.繼續(xù)盤問:在實踐中又稱為“留置”或者“留置盤問”,是指對有違法犯罪嫌疑或有違反治安管理行為,經(jīng)盤問和訊問不能查清事實需要繼續(xù)審查的人,經(jīng)批準限制其一定時間人身自由而采取的手段。
27.堵截:是指公安機關(guān)為了加強社會治安管理,維護社會治安秩序,打擊各種違法犯罪活動,依法在交通要道、生機交界處設(shè)立關(guān)卡,對可疑車輛、行人進行盤問、檢查,以發(fā)現(xiàn)和截獲違法犯罪分子、違禁品和贓物的勤務(wù)活動。
28.備勤:公安機關(guān)的一項重要制度,也是警察勤務(wù)的一種方式。它是指備勤人員在公安機關(guān)內(nèi)部整裝待命,以備突發(fā)事件發(fā)生或者需要執(zhí)行臨時勤務(wù)之用。
29.戶口管理:也稱戶政、戶口行政管理,是依法收集、確認、提供本國住戶居民身份、住址、親屬關(guān)系等人口基本信息的國家行政管理。
30.戶口:是經(jīng)國家行政依法確認并實際管轄的本國住戶、居民及基本的社會人口信息。
31.流動人口:是指未依法改變法定住址而在常住地之外滯留過夜的移動人口。
32.暫住人口:是指流動人口中,在常住地滯留3天以上的流動人。
33.重點人口:是指有危害國家安全或危害社會治安可疑,需要納入工作范圍由公安機關(guān)實施重點管理的人口。
34.重點人口管理:是公安機關(guān)對有危害國家安全和社會治安可疑的人口群體實施的特定治安行政管理。
35.公共場所:是相對于企事業(yè)、私人住所等而言的,它是面向社會開放的,供社會成員自由往來并進行社會活動的場所。
36.公共復(fù)雜場所:是指人員特別集中、流動頻繁、情況復(fù)雜,容易發(fā)生違法犯罪活動和治安災(zāi)害事故,可能影響治安秩序和社會安全的公共場所。
37.大型活動:是指在特定時間、空間所進行的,有眾多人員參加的,具有一定影響的有益的社會活動。
38.露天公共場所:是指公眾可以自由出入的或者憑票可以進入的室外公共場所。
39.特種行業(yè):是公安機關(guān)的專業(yè)用語,是指在社會服務(wù)業(yè)中由于業(yè)務(wù)內(nèi)容和經(jīng)營方式同社會治安密切相關(guān),根據(jù)行政法規(guī)規(guī)定,由公安機關(guān)實行特定治安管理的行業(yè),簡稱為“特行”或者“特業(yè)”。
40.特種行業(yè)治安管理:是指公安機關(guān)為了維護社會秩序,保障公共安全,依據(jù)治安行政管理的法律、法規(guī),將社會服務(wù)業(yè)中某些與社會治安密切相關(guān)的行業(yè)列為特種行業(yè),實施許可審批、監(jiān)督監(jiān)管等特殊治安管理的總稱。
41.治安案件:是指違反治安管理,依據(jù)《行政處罰法》、《治安管理處罰法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當受到治安管理處罰,而由公安機關(guān)依法予以立案的法律事實。
42.違反治安管理行為:是單位或者個人違反治安管理法規(guī),不履行治安義務(wù)或從事治安法規(guī)所禁止的活動,而危害或可能危害社會的行為。
43.治安案件的受案:是指公安機關(guān)對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案,以及有關(guān)機關(guān)移送的違反治安管理案件,進行受理并進行登記和審查的法律活動。
44.傳喚:是指公安機關(guān)為了及時查清案件事實,依照《治安管理處罰法》的規(guī)定,責令違反治安管理行為人于指定時間,到達指定的地點接受治安詢問而采取的之后措施。
45.強制傳喚:是公安機關(guān)對拒絕或逃避傳喚的治安管理行為人,依法采取強制手段,以迫使被傳喚人到案接受治安詢問。
46.簡易程序:也稱當場處罰程序,是指執(zhí)勤民警對情節(jié)簡單、因果關(guān)系明確的違反治安管理行為,無需經(jīng)過立案審批,而當場作出處罰決定的法律活動。
47.群體性事件:是指群體或個人為滿足某種需要,在特定的環(huán)境下實施危害社會的行為,并導(dǎo)致事態(tài)加劇、擴大,擾亂和破壞社會秩序的行為。
48.約束:約束是一種保護性的措施,它是指為了避免發(fā)生或繼續(xù)發(fā)生危害社會治安秩序和公共安全的危險,或者排除對被約束人自身或他人人身可能造成的危害,而采取的對被約束人的人身自由暫時加以限制的手段。
49.治安調(diào)解:是指因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為,情節(jié)輕微的,不給予治安管理處罰,而是由公安機關(guān)主持,使雙方當事人相互諒解,互相協(xié)商,并以書面形式達成解決爭議的協(xié)議處理方法。
50.收繳和追繳:收繳是指對毒品、淫穢物品等違禁品;賭具、賭資;吸食、注射毒品的用具以及直接用于實施違反治安管理行為的本人所有的工具等予以強制剝奪其所有權(quán)或者占有權(quán),并予以銷毀或者收歸國家所有的措施。追繳是指對違反治安管理所得的財物,予以強制追回并退還被侵害人的措施。
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